브라질 바이어가 말하는 한국산 마스크의 수입 가능성

​- 브라질은 철저한 가격 중심 시장, 제품 가격 경쟁력이 거래를 위해 가장 중요 -

- 환율 상승, 현지 생산량 증가 등으로 한국산 제품의 경쟁력 저하  -

브라질의 코로나19는 지난 2월26일 첫 확진자 발생 이후 지속 증가하여 2020년 6월 25일 기준 누적 확진자 1,228,114명, 누적 사망자 54,971명을 기록하였다. 브라질은 현재 누적 확진자 및 사망자 기준 미국에 이어 전 세계 2위를 기록하고 있다. 최근 하루에도 3~4만 명 이상의 확진자와 1,000명 이상의 사망자가 지속 발생하는 등 브라질 내 코로나19 확산 추세는 좀처럼 수그러들 기미를 보이지 않고 있다. 이렇게 지속적으로 확산되는 코로나19로 인해 많은 마스크 제조 및 수출업자들이 브라질에 마스크 수출 가능성을 타진하고 있다. 이에 상파울루 무역관은 브라질에 한국산 마스크의 수출 가능성에 대해 조사해 보았다.  

코로나 19 대응을 위해 제품 승인 일시적 면제

브라질에 마스크를 수입 및 판매를 하기 위해선 브라질의 위생감시국(ANVISA)의 제품 인증을 획득해야 한다. 그러나 지난 3월 23일 코로나19 대응을 위한 임시 법령(RDC N 356) 발표로 인해 마스크, 방호복, 진단장비 등 일부 제품에 대해 공고일로부터 180일 동안 인증 취득이 면제됐다. 다만 면제 대상 품목은 브라질 기술규정 협회(ABNT)나 ISSO 등 국제 품질 기준을 충족시키는 제품이어야 하며, 제품 제조사 또는 수입상은 제품 품질 보증, 안전 적합성에 대해 책임질 의무가 있다. 브라질에서 정하는 마스크 종류에 대한 세부 정의는 아래와 같다.

                                                                                        수술용 마스크 정의 

자료: 상파울루무역관 조사 자료

                            보호용 마스크 정의

자료: 상파울루무역관 조사 자료

마스크 수입 현황

브라질에 코로나19가 본격적으로 확산되기 시작한 지난 3월부터 마스크 수입이 본격적으로 이루어졌다. 2020년 2월 대비 3월 부직포(Non-Woven) 마스크 수입량은 108% 성장하였으며, 4월에는 전월 대비 무려 3,748%나 상승하였다. 브라질의 코로나19 확산 초기인 3월~4월에는PFF2, N95 사양 등 의료진이 사용할 마스크 품귀현상이 나타났으며 이러한 문제를 해결하기 위해 정부차원에서의 마스크 수입을 대량으로 추진하기도 했다.

                          2020년 1~5월 부직포(Non-Woven) 마스크 수입 추이

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   자료: Global Trade Atlas

2020년 1월부터 5월까지 브라질의 주요 마스크 수입국은 아래와 같다. 2020년 1월부터 5월까지 브라질에 마스크를 가장 많이 수출한 국가는 중국으로 나타났다. HS Code 6307.90.10 마스크의 경우 2020년 1월부터 5월까지 중국으로부터의 누적 수입액이 약 1억 7천 3백만 달러로 전체 수입액 1억 7천 9백만 달러의 약 97%를 차지한다. 중국의 월별 수출 실적의 경우 1월부터 3월까지는 브라질 전체 월별 수입액의 약 50% 정도의 점유율을 보이다가 브라질에 본격적인 코로나19 창궐 이후인 4월~5월은 월별 브라질 전체 수입액의 97% 이상을 차지했다. 홍콩, 미국, 멕시코 등으로부터의 수입이 뒤를 이었으나, 점유율은 1% 이하로 미미하다. 한국의 경우 해당 기간 약 USD12,290를 수출하여 점유율 0.01%로 21위를 기록했다.

                                       2020년 1월~ 5월 대 브라질 마스크(HS Code 6307.90.10) 수출 상위 7개국

자료: Global Trade Atlas

브라질 마스크 사용 현황

브라질은4월 초부터 각 주 별로 마스크 착용 의무령을 선포하였고 지난 6월 9일에는 연방 정부 차원에서 브라질 전 지역의 공공장소에서 마스크 착용을 의무화 하는 법안을 승인하였다. 현재 브라질의 모든 지역에서 외출 시 반드시 마스크를 착용해야 하며 벌금의 경우 각 주 별로 상이하다. 상파울루 주의 경우 마스크를 미착용 시 벌금 범위는 약 276헤알~276,000헤알이다.  슈퍼, 약국 등 실내로 들어갈 경우 마스크를 착용하지 않으면 입장이 금지되며, 택시, 대중교통 이용 시 마스크를 착용하지 않아 발각되면 벌금이 부과된다. 최근 브라질 교육부 장관이 공식 석상에 마스크를 착용하지 않고 나타나2,000헤알의 벌금을 선고 받은 사례가 있으며, 브라질 연방 법원은 마스크를 착용하지 않고 공식 석상에 자주 등장하는 보우소나루 대통령에게 마스크 착용을 의무화할 것을 요청하기도 했다.

일반적으로 바이러스 침투를 상당부분 방지할 수 있다고 알려진 PFF2, N95 마스크 사용을 권고하는 한국 정부와 달리 브라질 정부는 별다른 권고사항이 없다. 그리고 PFF2, N95 사양의 마스크는 의료진만 착용할 것을 권고하고 있다. 따라서 길거리의 일반 시민들은 일반 상점, 약국 등에서 쉽게 구할 수 있는 직물로 만들어진 천 마스크, 또는 사양이 낮은 일반 일회용 마스크를 착용 중이다. 브라질 국민들은 주로 세탁 후 여러 번 사용할 수 있는 재활용 가능한 면 마스크를 구매하여 사용 중이며, 마스크 구매 가격은 재활용 가능한 면 마스크의 경우 2~5헤알, 일반 일회용 마스크의 경우 1~3헤알, PPF2 등 높은 사양의 마스크의 경우 2.5~5헤알 정도로 형성돼 있다.  

                                                                                브라질 판매 마스크 종류 및 가격