몽골, 농산물 관세 30%까지 인상키로

- 8월1일부터 수입산 야채에 대한 관세 인상, 반면 종자 관세 면제 -

- 몽골 정부의 자국 농업 육성정책의 일환으로 향후 수입관세 인상품목도 증가할 전망 -

 몽골정부는 자국에서 생산하는 야채 및 과일을 늘리기 위한 방안으로 오는 8월1일부터 일부 수입 야채 및 과일에 대한 수입관세를 30%까지 인상키로 했다. 이는 수입의존도가 높은 농산물에 대한 수입세를 부과함으로써 자국 농산물 생산을 장려하고 자국 농업발전을 유도하기 위한 것이다. 몽골은 감자, 당근, 순무 등 일부 야채의 국내 소비를 자국산으로 충족할 수 있으나 그 외 대부분의 야채, 과일 소비의 50% 이상을 수입에 의존하고 있다.

몽골 농업 부문 개요

목축업의 나라인 몽골에서 농업이 본격적으로 시작한 것은 1950년대부터로 확인된다. 식량공급을 위해 1959~1968년에는 9개의 밀가루 공장을 설립했으며, 감자 및 야채 농사는 그 이후부터 시작되었다. 1978년에는 68만1천 헥타르 면적에서 곡물 37만7천톤, 감자 5만 톤, 야채 2만5천톤을 수확했으며, 밀가루 국내소비를 충족하고 수출까지 시작했다. 그러나 1990년대 경제개방 이후로 농업 부문이 점차 축소되고 수입에 의존하기 시작했으며, 몽골 정부는 2008년부터 농업 부문 확대 정책을 수립하기 시작했다.  이에 따라 2012년에는 농산물 수확량이 87만톤으로 사상 최고치를 기록하고 자국산 농산물로 국내 소비를 충족할 수 있는 수준에 도달한 것으로 평가받고 있다.

참고로 몽골 국민의 식생활을 살펴보면 하루 음식 소비량에서 육류 소비량이 80%, 밀가루 15%, 나머지 5%는 야채로 구성되어 있을 정도로 육류 소비가 압도적이며 야채 소비량은 낮은 편이다. 또한 경제가 발전하고 국민들의 소득 수준이 향상되면서 건강에 대한 관심도 높아져 야채 및 과일 소비도 증가하고 있다. 이에 몽골정부는 안정적인 식량 공급과 자국 농업 발전을 위해 장기 개발계획인 '비전 2050' 등에 농업부문을 포함시켜 정책에 반영하고 있다.

몽골 야채 생산 현황

몽골 농업 부문의 GDP기여율은 약 10%로 집계되나 이는 목축업 부문과 합산한 수치로 순수 농업 부문의 기여율은 약 3~4%에 불과하다.  몽골 통계청에 따르면, 몽골은 자체적으로 생산한 감자로 국내 소비의 98%, 야채 생산으로 국내 소비의 약 50%를 충족할 수 있는 것으로 조사되고 있으나 저장기술과 시설면에서 취약해 수확량만큼 국내소비로 충족되지는 않고 있다.

국내소비에서의 자국 생산 충족 비중

(단위 : %)

자료: 몽골 통계청

몽골은 2019년에 총 84만6천톤의 농산물을 수확하였으며, 이 중 감자 비중은 22%(192천톤)로 전년 대비 2만3천톤 증가했고 야채 비중은 11%(99천톤)로 약 1,200kg 수확량이 감소한 것으로 나타났다.  현재 몽골에서 재배가 가능한 농산물은 양배추, 당근, 순무, 양파, 마늘, 오이, 토마토, 호박 등이며, 최근 비닐하우스 보급이 확대되면서 버섯, 청경채, 시금치, 샐러리,  쌍추 등 채소 수확량도 점차 증가하고 있다.

1996~2019년 주요 농산물 생산 동향

(단위: 천톤)

자료: 몽골 통계청

몽골 야채 수입 현황

몽골은 2019년에 야채 및 채소를 총 7만5천톤(15백만달러)을 수입한 것으로 나타났는데, 이는 전년대비 각각 13%, 10% 감소한 것이다.  특히 감자는 53%, 토마토 32%, 양파 35%, 마늘 30%, 당근 88%, 오이 27%, 양배추 67%나 수입이 감소했는데 이들은 이번 조치로수입 관세가 인상되는 품목 들이다.

몽골 최근 3년 야채 수입 동향

(단위: 톤, 천 달러)