세계 / Global

오스트리아, 성장세가 주목받는 신재생 에너지 부문

- 전체 에너지에서 차지하는 비중 32.6%로 매우 높은 수준 ?

- 환경 정당 녹색당의 연정 참여로, 관련 정책 및 지원 프로그램 확대 기대 -

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□ 개요

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??○ 2017년 이후 다소 정체된 모습을 보였던 오스트리아 신재생 에너지 부문이, 2020년부터는 다시 성장세로 전환할 것으로 예상되어 관심을 끌고 있음.

??? - 에너지 감독 기관인 E-Control(www.e-control.at)의 신재생 에너지 부문 책임자인 하랄드 프로이들(Harald Proidl)氏에 따르면, 오스트리아 신재생 에너지 부문은 2016년 이후 정체 양상을 보여 왔음.

??? - 그러나, 2019년 9월 29일 치러진 오스트리아 조기총선 결과 대표적인 환경 정당인 녹색당이 오스트리아 연정 파트너로 참여하는 것이 확실시됨에 따라, 친환경 신재생 에너지 부문에 대한 정부 지원 확대 및 이에 따른 업체들의 R&D 활동이 더욱 활발해질 전망임.

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? ○ 2017년 기준(입수 가능 최신 통계), 오스트리아 전체 에너지 소비에서 신재생 에너지가 차지하는 비중은 32.6%인 것으로 조사됨.

??? - 이는 스웨덴(54.5%), 핀란드(41.0%), 라트비아(39.0%), 덴마크(35.8%)에 이어 EU 국가 중 5번째로 높은 수치로, 신재생 에너지 부문에서 오스트리아의 위상 및 노력을 짐작할 수 있음.

??? - 특히, 전력 부문의 경우 전체 생산량에서 신재생 부문이 차지하는 부문은 72%(수력 56%, 풍력 8%, 바이오매스 5%, 태양광 2%, 기타 1%)로, 매우 중요한 위치를 차지하고 있음.

??? - 그러나, 2017년 들어 이 비중이 처음으로 감소한 모습을 보임으로써, 그 성장 동력이 약해진 것이 아닌가 하는 우려가 생겼던 것이 사실임.

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<부문별 신재생 에너지 비중(%)>

부문

2016

2017

증감

전체 에너지

33.0

32.6

-0.4%p

전력

73.3

72.2

-1.1%p

교통/운송

10.6

9.7

-0.9%p

냉난방

32.2

32.1

-0.1%p

자료원 : 오스트리아 통계청

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□ 신재생 에너지원 현황

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? ○ 풍력

??? - 오스트리아는 풍력 자원이 풍부한 연안 국가는 아니나, 1996년부터 풍력터빈(Wind Turbine) 사용을 시작한 이후 빠른 성장세를 보이고 있음.

??? - 1994년 0.2MW에 불과했던 풍력발전 생산량이 2018년 3045MW 생산이 가능할 정도로 크게 성장하였으며, 2030년 풍력으로 전력 생산량을 7500MW까지 증대하는 것이 목표.

??? - 2018년 기준 총 1313대의 풍차가 운영되고 있으며, 국내 전력수요의 풍력 비중은 8%이나, 2030년 23%까지 확대 목표

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??○ 태양에너지(태양광, 태양열)

??? - 오스트리아의 태양광 모듈 기술은 세계 최고 수준으로 인정받고 있으며, 이는 관련 기업들의 혁신적인 기술 개발 노력 덕분인 것으로 평가.

??? - 국내 생산의 91%를 수출할 정도로, 수출 비중이 매우 높음.

??? - 2017년 기준 2% 수준인 국내 전력수요의 태양광 발전 비중을, 2030년까지 15%로 확대할 수 있을 것으로 기대.

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??○ 바이오매스(Biomass)

??? - 풍부한 산림을 바탕으로 1980년대 초부터 바이오매스를 중점 연구 및 개발 분야로 선정해 왔으며, 원료의 안정적 공급이 가능한 장점을 활용하여 신재생 에너지 부문에서 중요한 위치를 차지하며 난방, 전력, 연료 등으로 활용하고 있음.

??? - 과거 20년간 다른 신재생 에너지원보다 바이오매스에 대한 투자가 가장 높았으며, 특히 펠렛(Pellet, 분말 입상체)을 연료로 하는 바이오매스 보일러는 가장 환경 친화적인 난방시스템으로 평가

??? - 바이오매스에서 생산된 에너지의 80%는 지역 난방에 활용되어 파이프라인을 통해 온수를 공급하고 있으며, 현재 2100여개의 바이오매스를 활용한 지역난방 시설이 가동 중임.

??? - 2018년 말 기준, 약 130개의 바이오매스 발전소에서 전력을 생산 중임.

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? ○ 수력

??? - 다뉴브 강, 알프스 산지 등 지정학적 이점을 활용해 수력에너지를 오래 전부터 사용해 왔으며, 2018년 기준 국내 소비 전력의 56%를 수력에너지로 공급하고 있음.

??? - 다뉴브 강변의 대형 수력발전소와 알프스 지역 소형 수력발전소는 겨울철 전력 수요 대응에 큰 역할을 담당하고 있음.

??? - 특히 오스트리아는 10MW 미만의 소형 수력발전소 건설에 정책 우선순위를 두고 있으며(2018년 말 기준, 소형 수력 발전소 시설 4000여 개 운영), 이를 통해 2030년까지 전력 부문에서 신재생 에너지의 비중을 100% 달성하는 것을 목표로 하고 있음.

??? - 2018년 기준, 10MW 이상 수력 발전 시설은 약 140개로 집계됨.

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??○ 열펌프(Heat Pump)

??? - 열펌프는 에너지 원천인 물, 땅, 공기, 폐기물 등에 의해 배출되는 열의 평균 75%를 에너지로 얻을 수 있을 정도로 열 효율이 높은 장치로, 최근 빌딩의 저온 열공급 및 냉방, 실내 환풍 분야에서 각광받고 있음.

??? - 오스트리아에서 열펌프는 이미 150년 전부터 대체 난방 기술로 개발되었으며, 친환경적인 동시에 비용 면에서도 효율적인 에너지 기술로 평가받고 있음.

??? - 2018년 기준, 약 44만 대(온수용 20만 대, 난방용 24만 대)의 열펌프가 설치되어 사용되고 있으며, 매년 꾸준한 판매 증가 추세를 지속하고 있음.

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□ 신재생 에너지 정부 정책

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? ○ 오스트리아 신재생 에너지 관련 정부 정책은, EU의 ‘에너지 및 기후 정책 목표’ 의무를 이행하는 것을 기본 골자로 하고 있음.

??? - 오스트리아는 2020년까지 전체 에너지 소비에서 신재생 에너지가 차지하는 비중을 34%까지 확대하는 목표를 부여받음.

??? - 이는 EU 평균치 20%를 크게 상회하는 것으로, 1970년대 석유 파동 이후 신재생 에너지에 대한 꾸준한 투자로 유럽 내 선도적 위치에 있는 오스트리아의 위상이 반영된 목표임.

??? - 파리 기후 변화 협정 이행, EU의 기후변화 및 에너지 전략(2030 Climate and Energy Framework)에 따라, 2030년까지 아래의 목표를 달성하는 것을 정책의 목표로 삼고 있음.

????? ① 2005년 대비, CO² 배출량 36% 감축

????? ② 전력 부문에서 신재생 에너지 비중 100% 달성(2017년 72%)

????? ③ 에너지 총 소비량의 40~50%를 신재생에너지로 공급(2017년 32.6%)

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? ○ 이러한 목표 달성을 위해 오스트리아 정부는 다양한 정책을 수립, 시행하고 있는데, 2018년 4월 발표된 ‘오스트리아 기후변화 및 에너지 전략 Mission 2030’은 오스트리아 관련 정책의 핵심이라 할 수 있음.

??? - 주요 부문별 내용

부문

세부 내용

주택

(Lighthouse Project)

- 태양광 발전 설비를 갖춘 건물 설계

- 2020년부터 신축 건물에 석유 난방 금지

- 기존 석유 난방 건물은 2020년부터 점진적으로 석유 난방 금지

- 노후화된 난방 개보수를 통한 온실가스 감축(현재 0.8%인 개보수율을 2%로 상향)

- 자발적 태양광 발전 확대를 위해 자가전기발전세 폐지

교통

- 전기차 이용 확대(2018년 기준 신규 승용차의 약 2.5%)

- 전기버스, 지하철 등 대중교통 확대

- 2025년까지 자전거 이용률을 13%까지 확대(2018년 기준 8%)

교육 및 연구개발

- 교과 과정에 기후 변화 문제 포함

- 1980년대 재활용 캠페인에 상응하는 기후변화 및 에너지 문제 관련 대국민 홍보 전개 등

재정 지원

- 파리기후변화협정 이행 등을 위한 ‘녹색 금융 아젠다(Green Finance Agenda)’ 개발 등

제도적 지원

- 2020년까지 상기 목표 및 이행 전략 등을 담은 법안 발표(현재 이행 중인 Eco Electricity Act 대체)

?

??? - 구체적인 실행 전략은, 다음의 3개 부문으로 나눌 수 있음.

부문

실행 전략

에너지 효율성 제고

- 에너지 소비 관리를 통한, 기업과 가정의 잔열 사용 효율성 향상

- 냉난방 관련 에너지 절감, 제로 에너지 건물(near-zero-energy houses) 확대를 위한 건축

? ?설계 기준 수립

- 2020년 최종 에너지 소비량 목표는 연 1,100PJ로, 기준년인 2005년 최종 에너지 소비

? (연 1,118PJ) 수준

신재생 에너지 사용 확대

- 건물 난방에 태양열, 바이오매스 적극 활용

- 바이오 연료, 친환경 교통수단을 통해 온실가스 배출 감축

- 현재와 같이 수력발전에 집중하는 한편, 다양한 에너지원(풍력, 바이오매스, 태양광 등)

? 개발을 통해 신재생 에너지 개발을 확대하는 에너지 전환(Energy Transition) 정책 추진

에너지 공급 안정

- 자국 에너지원 사용 확대, 에너지 수송 및 저장 시설 개선

- 유럽의 중심에 위치한 지정학적 이점을 활용, 다양한 에너지 수입 경로를 확보함으로써

? 수급 안정성 제고

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??○ 연방정부 차원의 가장 대표적인 신재생 에너지 지원 프로그램으로는, 발전차액 제도를 들 수 있음.

??? -

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